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無障礙空間不是成本,是營收|從 日式 Donuts 炎上看商空的友善設計如何多賺兩成客群

無障礙空間不是成本,是營收|從 日式 Donuts 炎上看商空的友善設計如何多賺兩成客群

保持靈活的人可以掌握大局

2026/2/25

 

哪些商空一定要設無障礙設施?

法規規定

依照建築技術規則和身心障礙者權益保障法,以下建築物必須設置無障礙設施:

**公共建築物:**供公眾使用的建築物,包含百貨公司、商場、超市、餐廳、咖啡廳、電影院、展覽館、圖書館、博物館、車站、機場、醫療院所、社福機構、學校、政府機關、銀行、郵局。

**一定規模以上的建築物:**樓地板面積超過300平方公尺(約90坪)的建築物,即使不是供公眾使用,也要設置無障礙設施。

**新建或增建的建築物:**2008年7月1日之後申請建照的新建或增建建築物,不分規模大小,只要供公眾使用就要設置無障礙設施。

簡單判斷:如果你的商空「對外營業」且「面積超過90坪」,或是「2008年後新建的供公眾使用建築」,就要設置無障礙設施。小型店面(90坪以下)如果是舊建築可能不強制,但還是建議設置(對客人友善,也避免未來法規更嚴格)。

舊建築的豁免與限制

2008年以前建造的舊建築,如果要全面符合無障礙規範,改建成本可能很高(尤其是老公寓要裝電梯)。法規對舊建築有比較寬鬆的規定:如果「因建築物構造或地形環境限制,無法設置或改善」,經建管單位認定後可以免設或部分免設。

但「免設」不代表「不用理」。即使免設,還是要盡可能提供替代方案(比如沒辦法設坡道,至少要有服務鈴讓輪椅客人呼叫店員協助)。而且如果建築物有進行「增建、改建、修建」,就要趁機改善無障礙設施,不能用「舊建築」當藉口不做。

商空無障礙設施的設置要求

設施1:室外通路與坡道

讓輪椅可以從人行道進入建築物

如果建築物入口有高低差(階梯、門檻),要設置無障礙坡道或升降平台,讓輪椅可以順利進入。

坡道的設置規定:坡度不得大於1:12(也就是每升高1公分,坡道長度要12公分以上)。坡道寬度至少120公分。坡道兩側要有扶手(高度75到85公分)。坡道起點和終點要有平台(至少150公分x150公分),讓輪椅可以轉向和停留。坡道表面要防滑(不能用太光滑的材料)。

如果高低差太大(超過75公分)或空間不夠設坡道,可以設置升降平台(類似小型電梯,專門給輪椅使用)。升降平台要有安全護欄、緊急停止鈕、語音提示。

常見錯誤:坡道太陡(超過1:12,輪椅很難推上去)、坡道太窄(輪椅過不去)、沒有扶手(輪椅使用者或拐杖使用者沒有支撐)、坡道表面太滑(下雨天很危險)。

設施2:出入口與門

讓輪椅可以順利通過

建築物的主要出入口要有至少一處符合無障礙規定。出入口淨寬至少80公分(輪椅寬度約70公分,要有緩衝空間)。門檻高度不得超過2公分(輪椅無法越過太高的門檻)。門的開啟方式要容易操作(自動門最好,如果是手動門要確保輪椅使用者能輕鬆開門)。

如果是雙扇門,至少有一扇門的淨寬要達到80公分以上。旋轉門不算無障礙出入口(輪椅無法通過),旁邊要另設無障礙門。

出入口附近要有「國際無障礙標誌」(輪椅圖案)指引方向。如果無障礙出入口不是主要出入口(比如在側門),要有明顯的指標告訴輪椅使用者「無障礙入口在這裡」。

設施3:室內通路與走廊

讓輪椅可以在建築物內移動

無障礙通路的寬度至少120公分(讓輪椅可以順利通過並轉彎)。如果走廊有轉彎,轉彎處要有足夠空間讓輪椅旋轉(至少150公分x150公分)。地面要平坦防滑,不能有高低差超過2公分的門檻或地面接縫。

走廊兩側如果有階梯或高低差,要有扶手保護。重要動線上不能有柱子、植栽、展示架等障礙物擋住無障礙通路。

餐廳或咖啡廳的座位區,至少要有一定比例的座位可以讓輪椅使用者使用(桌下空間要夠高,輪椅可以推進去;桌子高度要適合輪椅使用者)。

設施4:無障礙廁所

讓輪椅使用者可以如廁

供公眾使用的建築物,至少要有一間無障礙廁所(男女共用或男女各一間)。

無障礙廁所的設置規定:廁所門淨寬至少80公分。廁所內部空間至少150公分x150公分(輪椅可以旋轉)。馬桶旁邊要有扶手(L型扶手或U型扶手)。洗手台要適合輪椅使用者的高度(不能太高)。洗手台下方要淨空(輪椅可以推進去)。

廁所門要容易開關(最好是電動門或推拉門,避免太重的門或內開門)。廁所內要有緊急呼叫鈴(萬一輪椅使用者在廁所內發生意外可以呼救)。廁所標示要清楚(有國際無障礙標誌)。

常見錯誤:廁所空間太小(輪椅轉不了身)、沒有扶手(輪椅使用者無法從輪椅移位到馬桶)、洗手台太高或下方沒有淨空(輪椅無法靠近)、廁所門太重或門檻太高(輪椅無法進出)。

設施5:無障礙停車位

讓行動不便者可以方便停車

如果建築物附設停車場,要設置一定比例的無障礙停車位。停車位總數25個以下至少設1個、26到50個至少設2個、51到100個至少設3個,以此類推。

無障礙停車位的規定:停車位寬度至少350公分(一般停車位是250公分),旁邊要有150公分寬的無障礙通道(讓輪椅使用者可以從車上下來並展開輪椅)。停車位到建築物出入口要有無障礙通路連接(不能有階梯或高低差)。停車位要標示清楚(地面漆上輪椅標誌,立牌標示「無障礙停車位」)。

無障礙停車位要設在最靠近建築物出入口的位置(不要設在停車場的最角落,那樣行動不便者還要走很遠)。

違規的罰則與風險

行政罰

如果應設置無障礙設施而未設置,或設置不符規定,會依建築法或身心障礙者權益保障法處罰。罰鍰六萬到三十萬元。建管單位會要求限期改善,逾期未改善可以連續處罰(每次被查到就罰一次)。

嚴重違規(比如完全沒有無障礙設施、拒不改善)可能被勒令部分或全部停止使用(也就是不能營業)。

民事責任

如果因為沒有設置無障礙設施,導致身心障礙者無法使用你的場所,身心障礙者可以依身心障礙者權益保障法向你求償(精神賠償)。雖然實務上這種求償案例不多,但確實有法律依據。

商譽風險

現代社會越來越重視「共融」和「友善環境」。如果你的商空被投訴「沒有無障礙設施」「對身心障礙者不友善」,可能會在社群或評論網站上被批評,影響商譽。

反過來說,如果你的商空有完善的無障礙設施,會被認為是「友善店家」,吸引更多客人(不只是身心障礙者,高齡者、推嬰兒車的父母、行動不便的旅客都會覺得你的店很貼心)。

無障礙設施設置的實務建議

建議1:新店裝潢時就規劃好

不要等到被檢舉或被要求改善才做。新店裝潢時就把無障礙設施規劃進去,施工時一起做好,成本比事後補做便宜很多。

建議2:找專業人員評估

無障礙設施有很多細節規定(坡度、寬度、高度、材質),不是「有做就好」,要「做對」才有用。找有經驗的建築師或室內設計師評估,確保符合法規要求。

建議3:不要只做「最低標準」

法規規定的是最低標準,如果預算許可,可以做得更友善。比如坡道坡度法規規定1:12,你可以做1:15(更平緩,輪椅更好推)。廁所法規規定150公分空間,你可以做200公分(更寬敞,使用更方便)。

建議4:考慮更廣義的「行動不便者」

無障礙設施不只是為輪椅使用者設計,還包含拐杖使用者、高齡者、孕婦、推嬰兒車的父母、提重物的人。設計時可以想得更廣,比如增設扶手、增加座椅、提供推車停放區、提供休息等候區。

建議5:定期檢查維護

無障礙設施要定期檢查維護。坡道表面是否破損或變滑、扶手是否鬆動、廁所扶手是否牢固、緊急呼叫鈴是否正常。如果無障礙設施壞了沒修,等於沒有無障礙設施,還是會被罰。

真實案例:台南某咖啡廳的無障礙改善

**背景:**這是一家有兩層樓的咖啡廳,一樓約40坪、二樓約50坪,共90坪。開業兩年後被民眾檢舉「沒有無障礙設施,輪椅客人無法進入」。

**改善前的問題:**一樓入口有三階階梯(約45公分高)沒有坡道,輪椅無法進入。廁所在二樓,要爬樓梯,輪椅無法使用。沒有無障礙停車位(但咖啡廳門口的公有停車場有無障礙停車位,還算方便)。

**接到檢舉後:**建管單位稽查確認違規(應設置無障礙設施而未設置),裁罰8萬元,限期三個月改善。

改善方案:

第一步是評估改善方式。老闆請建築師評估,發現因為空間限制,如果要設坡道需要很長的距離(45公分高的坡道按1:12坡度,至少要540公分長),但入口前方沒有這麼大的空間。最後決定設置升降平台(約15萬元)。

第二步是廁所改善。二樓廁所無法設置無障礙廁所(因為要爬樓梯),所以決定在一樓增設無障礙廁所(原本一樓沒有廁所)。把一樓儲藏室改建成無障礙廁所,按規定設置L型扶手、緊急呼叫鈴、洗手台淨空、防滑地板(改建費用約8萬元)。

第三步是室內動線改善。確保一樓座位區有無障礙通路(移除一些擋路的裝飾品),至少有兩張桌子適合輪椅使用者(桌下淨空高度夠、桌子周圍有足夠空間讓輪椅進出)。

第四步是標示改善。在入口處標示「本店設有無障礙設施」和輪椅標誌,在升降平台旁邊標示使用說明和服務鈴(如果輪椅客人不知道怎麼操作可以按鈴請店員協助),在無障礙廁所門口標示清楚。

**改善成本與成效:**總改善成本約25萬(罰款8萬+升降平台15萬+廁所改建8萬-政府補助6萬=25萬)。改善完成後建管單位複查通過,解除處罰。

意外的收穫是「客人變多了」。老闆發現改善後不只輪椅客人可以來,高齡者、推嬰兒車的年輕父母、提大行李的旅客也覺得「這家店很方便」,來客數增加約15%。而且在Google評論上有客人特別稱讚「這家咖啡廳很友善,有無障礙設施」,讓老闆覺得這錢花得很值得。

小結:無障礙是基本人權,也是商機

無障礙設施不只是「法律規定要做」,更是「對所有人友善」的設計。全台灣有超過120萬身心障礙者,加上高齡者(超過400萬)、孕婦、推嬰兒車的父母,這些「需要友善環境」的人口超過500萬(占全台人口四分之一)。

如果你的商空有完善的無障礙設施,這500萬人都是你的潛在客人。反過來說,如果你的商空沒有無障礙設施,你就流失了四分之一的市場。

從今天開始,不要再把無障礙設施當成「被迫要做的麻煩事」。把它當成「讓更多人可以使用你的服務」的友善設計。


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